De paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing beschrijft de mate waarin de gemeente in staat is om niet-begrote kosten te dekken. Het weerstandsvermogen is afhankelijk van de beschikbare weerstandscapaciteit en de middelen die nodig zijn om de risico’s op te kunnen vangen (benodigde weerstandscapaciteit). De paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing bevat op grond van artikel 11 BBV ten minste:
- een inventarisatie van de weerstandscapaciteit;
- een inventarisatie van de risico’s;
- het beleid omtrent de weerstandscapaciteit en de risico’s;
- Een kengetal voor de:
- nettoschuldquote;
- nettoschuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen;
- solvabiliteitsratio;
- grondexploitatie;
- structurele begrotingsruimte;
- belastingcapaciteit;
- beoordeling van de kengetallen in relatie tot de financiële positie.
Inventarisatie van de weerstandscapaciteit
Weerstandscapaciteit geeft aan of een gemeente in staat is om de gevolgen van de financiële risico's op te vangen, zonder dat plannen of de uitvoering daarvan in gevaar komen. De weerstandscapaciteit bestaat uit bedragen die de gemeente beschikbaar heeft om onverwachte kosten te kunnen betalen. Dit zijn de volgende onderdelen:
- de onbenutte belastingcapaciteit;
- onvoorziene uitgaven;
- vrij aanwendbare reserves;
- stille reserves.