Jaarstukken
Elk jaar legt het college verantwoording af aan de raad over het gevoerde beleid onder overlegging van de jaarstukken.
De jaarstukken bestaan uit:
- Het jaarverslag, dat bestaat uit:
- de programmaverantwoording;
- de paragrafen.
- De jaarrekening, die bestaat uit:
- het overzicht van de baten en lasten in de jaarrekening en de toelichting;
- de balans en toelichting;
- een bijlage met de verantwoordingsinformatie voor specifieke uitkeringen (SiSa);
- een bijlage met de gerealiseerde baten en lasten per taakveld.
Jaarverslag
Programmaverantwoording
De programmaverantwoording biedt per programma inzicht in de vier w-vragen:
- Wat wilden we bereiken?
- Wat hebben we daarvoor gedaan?
- Wie waren onze samenwerkingspartners?
- Wat heeft het gekost?
Verplichte beleidsindicatoren
Het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) verplicht de gemeente om in de begroting en jaarstukken te rapporteren over de realisatie van de maatschappelijke effecten van de programma’s. Voor die rapportage moet de gemeente een voorgeschreven set beleidsindicatoren gebruiken. Het merendeel van deze beleidsindicatoren is te vinden op www.waarstaatjegemeente.nl .
Paragrafen
Naast de programma’s zijn gemeenten op basis van het BBV verplicht om zeven specifieke programmaoverstijgende paragrafen in de begroting en jaarstukken op te nemen. De informatie over deze onderwerpen is vaak versnipperd in de begroting en jaarrekening opgenomen De paragrafen zijn eigenlijk dwarsdoorsnedes van de verschillende programma’s en taakvelden.
In de jaarstukken zijn de volgende paragrafen opgenomen:
- lokale heffingen;
- weerstandsvermogen en risicobeheersing;
- onderhoud kapitaalgoederen;
- financiering;
- bedrijfsvoering;
- verbonden partijen;
- grondbeleid.
In aanvulling op de zeven verplichte paragrafen hebben wij de volgende paragraaf toegevoegd:
- corona.
Jaarrekening
De jaarrekening betreft de financiële verantwoording over 2021. De jaarrekening bevat een overzicht van baten en lasten, de grondslagen voor waardering en resultaatbepaling, de balans en de toelichting. Dan volgen enkele verplichte financiële overzichten, zoals het EMU-saldo, de tabel Wet normering topinkomens en het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld. Tot slot zijn er bijlagen met verantwoordingsinformatie voor specifieke uitkeringen (SiSa) en een overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld.
De jaarrekening is onderworpen aan de accountantscontrole en leidt tot een controleverklaring van de onafhankelijk accountant met een oordeel over de getrouwheid en rechtmatigheid van de jaarrekening.